贵港市商务局等5部门关于印发《2026年贵港市家电以旧换新和数码产品购新补贴实施方案》的通知

  县（市、区）商务主管部门、发展改革委、财政局、市场监督管理局、邮政管理局，有关行业协会，各有关企业：

  为贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、政府关于以旧换新的决策部署，大力提振消费，根据《自治区商务厅等5部门关于印发〈2026年广西家电以旧换新、数码和智能产品购新补贴细则〉的通知》（桂商运发〔2026〕10号）等有关文件精神，为推动全市家电以旧换新、数码智能产品购新补贴政策落地实施，进一步挖掘家电及数码产品消费潜力，特制定《2026年贵港市家电以旧换新和数码产品购新补贴实施方案》，现印发给你们，请结合实际参照执行。

  根据《国家发展改革委 财政部关于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》（发改环资〔2025〕1745号）、《商务部等5部门办公厅（室）关于做好2026年家电以旧换新、数码和智能产品购新补贴工作的通知》等有关文件精神，为推动全市开展家电以旧换新和数码智能产品购新补贴，挖掘家电、数码产品消费潜力，特制定本实施方案。

  家电以旧换新、数码产品购新补贴政策自2026年1月1日起实施。补贴资金按月均衡使用，资金使用完毕或政策期满即止。

  活动期间，在参与活动商家购买纳入补贴范围的家电、数码产品的个人消费者，且收货地址须在广西范围内。

  鼓励线下门店打造多元化消费场景，深挖品牌专卖店、专业店等实体零售潜力，增强周边消费带动作用。通过线上渠道参与补贴的平台主体，须向农村地区倾斜，切实保障农村地区居民线上补贴消费需求。

  （一）家电产品：对个人消费者购买冰箱（含冰柜）、洗衣机（含洗烘一体）、电视、空调（含中央空调）、热水器、电脑等6类品种中1级能效或水效标准的产品，按照产品最终销售价格的15%给予补贴。每位消费者每类产品可补贴1件，每件补贴不超过1500元。

  （二）数码产品：对个人消费者购买手机、平板（含学习机）、智能手表（手环）、智能眼镜等4类产品（单件销售价格不超过6000元），按照产品最终销售价格的15%给予补贴，每位消费者每类产品可补贴1件，每件补贴不超过500元。

  家电类消费券和数码产品类消费券分线上、线下维度，同一名消费者活动期间限领取同种产品线张，每种产品消费券活动期间累计限使用1次，使用完毕后将不能再领取该种产品消费券。消费券数量有限，先到先得，用完即止。

  （一）补贴方式。全市统一采用“补贴立减”模式，消费的人在参与活动商家购买补贴范围内产品时，通过收款设备或渠道付款，按补贴标准直接抵扣补贴金额，补贴资金由活动商家先行垫付。

  （二）服务机构。中国银联股份有限公司广西分公司（以下简称：广西银联）为自治区商务厅统一征选的“补贴立减”服务机构，“云闪付”为服务平台，负责消费券（资格）领取、核销数据归集汇总回传广西家电以旧换新和数码购新信息系统，为政府部门、活动商家、消费者和审计机构等提供相关服务。

  （三）服务要求。广西银联要支持各类具有人民银行颁发支付牌照的主体参与，兼容不同的合作收单机构，不得统一指定支付机构。参与的收单机构需在广西境内设有分支机构，且需提供分支机构员工在广西辖内缴交社保的证明材料和机构在广西的完税证明。

  1.领取资格。消费者下载“云闪付”APP，完成账户注册及实名认证，进入云闪付APP家电以旧换新、数码购新补贴活动专区领取线下实体门店消费券。领取时间为每日9:30-22:00，消费券当日有效。如未使用，次日可重新领取。消费券按月发放，当月用完活动即止。

  2.选购产品。补贴消费券领取成功后，消费者到参与政策的线下销售门店选购产品。购买数码类产品及部分家电类产品，即电脑、手机、平板、智能手表（手环）、智能眼镜，由销售主体通过收款设备提交验证S/N码，核验通过后，消费者支付购买。其余家电类产品无此项要求。

  3.提交支付。消费者付款时，出示云闪付APP的付款码或使用已在“云闪付”绑定的银行卡刷卡进行付款，系统将自动核销政府补贴，实施“补贴立减”。

  4.现场激活。手机、平板、智能手表（手环）、电脑现场开机校验。活动商家协助消费者进行现场激活，激活设备完成后，拍摄并上传外包装和产品同框照片，照片应清晰可见激活设备S/N码（智能眼镜无需激活）。

  1.领取资格。消费者下载“云闪付”APP，完成账户注册及实名认证，进入云闪付APP家电以旧换新、数码购新补贴活动专区领取线上消费券。领取时间为每日9:30-22:00，消费券当日有效。如未使用，次日可重新领取。消费券按月发放，当月用完活动即止。

  2.完成订单。进入对应的网购平台选购符合补贴要求的产品，完成产品下单支付时，选择“云闪付”或其他支付方式来进行线上支付，系统将自动核销政府补贴，实施“补贴立减”。

  3.开展核验。电脑、手机、平板、智能手表手环、智能眼镜须通过S/N码核验接口进行核验，核验通过后电子商务平台才能发货。其余家电类产品无此项要求。

  4.现场激活。电子商务平台通过快递物流送货上门。手机、平板、智能手表（手环）、电脑现场开机激活，完成后，拍摄并上传外包装和产品同框照片，照片应清晰可见激活设备S/N码（智能眼镜无需激活）。

  1.完成送货安装。消费的人在2026年10月1日前购买的产品，应在12月1日前接受商家送货；2026年10月1日（含）之后购买的产品，应在2027年1月5日前接受商家送货。如消费者不能按期接受送货，商家应办理退货手续。交易完成至发票开具时间原则上不能超过30天。发生退换货等重新开票的时间可延后。重开发票的需上传原始发票图片，重开发票时间不能跨年度。

  2.加强退换货管理。活动商家要建立退换货台账，配合广西银联当日回传退货信息。退换货在财政资金兑付之前，消费者支付金额通过原支付渠道退还，退还消费者的款项不包含补贴资金。退换货在财政资金兑付期内，则相应抵扣后续补贴资金额度。退货发生在财政补贴资金清算以后，则由销售主体于退换货发生的10日内将与退货相关的补贴资金退还国库。

  3.加强领取资格管理。发生全额退货交易（含线上平台发起的撤销交易），可在三天后再次领取消费券，活动截止时仍未核销的补贴消费券在活动结束之日失效，且最晚承兑时间应不超过2026年12月31日23:59:59。

  1.资格条件。在贵港市内开展销售活动的市场经营主体，包括线上与线下的大中小微商家，以及在贵港开展销售业务的电子商务平台，通过线上渠道参与补贴的平台主体，要向农村地区倾斜，即切实保障农村地区居民线上补贴消费需求。拥有非常良好的商业信誉和完善的财务会计制度。有售后保障能力，提供配送、安装、维保、回收等服务。自愿参与且具备一定垫资能力，并接受主管部门委派的第三方审计机构审计，配合提供佐证材料。市商务局结合真实的情况确定参与活动商家征选标准。

  2.开具发票。参与活动的家电、数码经营主体须按照“一单一票”的原则开具发票，产品开票金额包含政府补贴金额，不包括各种类型的市场主体优惠、辅材和安装费。严格按照活动规定填写发票内容，发票内容应至少包括购买者姓名（含身份证号码）、产品的名字、型号规格、能效（水效）等级、销售金额等信息[发票备注栏需注明以旧换新活动、产品能效（数码类产品无需能效等级）、优惠金额等]。不得在消费的人未退货的情况下冒充发票。

  3.申请资金。参与经营主体先行垫付补贴资金后，通过专用平台提交请款材料（线上平台第三方商户资金兑付申请可由线上平台企业统一申请），由专用平台对商家提交的清款材料来核验。线上商户及线下商户具体请款材料包括但不限于以下材料：

  线）产品营销售卖发票原件照片，应包括购买者姓名、身份证号、产品的名字、型号规格、能效（水效）等级、销售金额等信息，发票备注栏需注明以旧换新活动、产品能效（数码类产品无需能效等级）、优惠金额。

  （2）交易订单图片，应包括但不限于商家名称、订单编号、交易金额、消费者实付金额、政府补贴等信息。

  （3）产品交易信息凭证，包括但不限于商家名称、产品的名字、品牌及型号、能效等级、产品S/N码等。

  （4）物流轨迹照片，包括但不限于物流公司、物流单号、收件人姓名（或平台注册用户名）、电话和地址（送货地址格式详细至XX县/区 XX乡镇/街道 XX村/社区 XX路 XX号（小区/自建房）XX栋XX单元XX房（门牌号））、签收时间。

  （5）数码类产品（除智能眼镜）及部分家电类产品（电脑）还需额外提供现场激活的产品实物及包装盒照片，具体需求为：产品实物开机后屏幕带S/N码照片1张，产品包装盒上的S/N码照片1张、产品实物开机后屏幕和产品包装盒（需都显示S/N码）合照1张。智能眼镜无需现场激活，但需提供产品包装盒上的S/N码照片1张、产品实物和产品包装盒（需显示S/N码）合照1张。

  产品S/N码照片及能效（水效）等级照片各1张；数码类产品（除智能眼镜）及部分家电类产品（电脑）还需额外提供现场激活的产品实物及包装盒照片，具体需求为：产品实物开机后屏幕带S/N码照片1张，产品包装盒上的S/N码照片1张、产品实物开机后屏幕和产品包装盒（需都显示S/N码）合照1张。智能眼镜无需现场激活，但需提供产品包装盒上的S/N码照片1张、产品实物和产品包装盒（需显示S/N码）合照1张。

  市商务局按照确定的参与资格条件组织并且开展报名，明确具体的报名途径或链路。由各县（市、区）商务主管部门初审推荐，市商务局审核确认并公示后，报自治区商务厅备案。

  共同做好国家及自治区资金的监测工作，确保所有资金均按照下达的预算额度使用

  （一）数据核验。云闪付APP平台将依托商务部家电以旧换新数据平台及广西税务提供的各类家电及数码类产品序列号（即S/N码）、产品信息码（即6/9码）、税票信息等信息数据，对个人消费者补贴核销信息、商户报送信息（包括：购买者姓名、手机号、产品型号图片、补贴金额等）及税票核验信息等补贴数据来进行比对，出具符合补贴情况的核验结果，按每两周不少于一次的频率报送市商务局。

  管理制度，及时汇总核验结果，向市财政局提出资金申请。市财政局根据市商务局提出的资金安排意见，按程序将补贴资金拨付垫资企业。原则上接到核验结果的10天内完成资金发放。资金拨付可根据真实的情况，自主选择以下两种模式：1.采用

  式），即活动开始后，单个商家首次拨付资金按当期应拨付资金总额的80%进行拨付，未拨付的20%不足10万元的，其拨付比例相应减少，直至未拨付资金达10万元为止。单个商家未拨付资金留存累计达10万元后，其后续拨付资金均按当期应拨付资金的100%拨付。2.采用专项审计据实拨付模式，即由市商务局按规定组织并且开展专项审计，根据审计结果向市财政局提出资金拨付申请，市财政局按程序据实拨付。（三）事后监管。

  相关部门联合核查商家是不是真的存在骗取套取国家补贴资金的违背法律规定的行为。八、工作要求（一）加强组织领导。

  市商务局会同市发改委、市财政局、市市场监督管理局结合实际制定具体实施方案和流程，报相关厅（局）备案。市发改委负责加强统筹协调。市商务局负责活动组织、商家报名、资金审核兑付等事项。市市场监督管理局负责加强家电、数码等产品质量和价格监督管理，依法查处价格欺诈、虚假宣传等违背法律规定的行为，切实维护消费者合法权益。各县（市、区）要做好有关政策宣传解读，组织并且开展线上线下主题活动，及时总结工作中的经验做法，定期报送工作进展，持续优化工作措施，推动政策落地见效。

  （二）加强资金管理。市人民政府是资金管理第一责任主体，要对交易行为和资金安全进行全流程监管，强化动态跟踪，确保资金安全、发放及时，落实好补贴政策。市商务局要科学制定补贴资金使用及兑付计划，按月均衡使用，并做好月内每周和跨月、跨季度之间的平稳衔接；要加强资金使用管理，做好资金审核拨付工作。市发改委、市财政局等部门要统筹开展线上监控预警和线下实地核查，对于不符合上述要求、违反财经纪律的，要及时收回资金，严肃追究相关责任人员的责任。政策实施期间，市商务局

  （三）加强风险防控。市商务局要严格落实风险防控主体责任，督导辖区内参与活动商家规范参加活动，联合有关部门加强巡查、暗访，及时有效地发现和处置商家违法违反相关规定的行为，加大对套现、骗补等违背法律规定的行为的打击力度，追究涉及嫌疑违反法律的商家（机构）和个人相应责任，维护良好市场经营秩序，确保活动平稳有序推进和财政资金安全高效使用。

  要建立购新补贴活动消费者服务机制，安排专人、专职、专线负责处理消费者咨询和投诉建议；及时回应社会关切，做好政策答疑，重视和妥善处置相关社会舆情，确保活动有序开展。各有关部门要通过发布会、政策解读、媒体宣传、线下宣传等多渠道做好政策宣传和解读，确保所有消费者和参与市场主体熟悉活动规则，了解操作流程，鼓励相关行业协会组织加强供需对接，引导社会各界热情参加，推动购新补贴政策家喻户晓，营造购新的良好社会氛围。

  文件下载：贵港市商务局等5部门关于印发《2026年贵港市家电以旧换新和数码产品购新补贴实施方案》的通知.docx